“政治畫(huà)像”被廣泛運(yùn)用于組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等工作實(shí)踐中。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，廣義的“政治畫(huà)像”，既包括對(duì)一個(gè)地區(qū)（單位）政治生態(tài)的分析研判，又包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人特點(diǎn)、政治表現(xiàn)的總結(jié)描繪。狹義的“政治畫(huà)像”，主要是指在審查調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告中，對(duì)審查調(diào)查對(duì)象違紀(jì)違法行為的成因、特點(diǎn)和危害等方面的概括描述和評(píng)價(jià)。做好“政治畫(huà)像”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分析研判政治生態(tài)的重要途徑，是準(zhǔn)確定性案件的有效手段，也是提升監(jiān)督治理效能的必然要求。做好“政治畫(huà)像”的關(guān)鍵，在于深入了解監(jiān)督對(duì)象和吃透違紀(jì)違法案情。
全面積累素材，夯實(shí)“畫(huà)像”基礎(chǔ)。收集并掌握政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)信息資料，是做好“政治畫(huà)像”的基礎(chǔ)。要積極拓展信息來(lái)源，充分運(yùn)用政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、巡視巡察等工作渠道，用好線索處置、案件查辦、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)、巡視巡察意見(jiàn)反饋和整改情況報(bào)告等工作成果，加強(qiáng)與組織、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、司法等部門(mén)的溝通協(xié)作，深入一線開(kāi)展政治生態(tài)談話、專項(xiàng)調(diào)研，聽(tīng)真話、摸實(shí)情，掌握“活情況”，全方位、多維度收集反映政治生態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的有關(guān)素材。在審查調(diào)查工作中，“畫(huà)像”工作不是寫(xiě)報(bào)告時(shí)才開(kāi)始的，而是貫穿案件辦理始終，紙上“畫(huà)像”尚未落筆，心中“畫(huà)像”已經(jīng)開(kāi)始。辦案部門(mén)要樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向，以畫(huà)準(zhǔn)、畫(huà)實(shí)、畫(huà)好“政治畫(huà)像”為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)案件查辦和“政治畫(huà)像”的素材積累，以高質(zhì)量“政治畫(huà)像”帶動(dòng)案件質(zhì)量提升。
精準(zhǔn)提煉要點(diǎn)，把握“畫(huà)像”脈絡(luò)。在全面掌握畫(huà)像素材的基礎(chǔ)上，還要去偽存真，由此及彼、由表及里，經(jīng)過(guò)分析、提煉和綜合，形成對(duì)地區(qū)（單位）政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)的整體認(rèn)識(shí)。遠(yuǎn)望以取其勢(shì)，近看以取其質(zhì)。要在紛繁蕪雜的表象中緊緊抓住政治因素這個(gè)關(guān)鍵，從政治高度、政治視角、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面入手，在政治生態(tài)系統(tǒng)中識(shí)別各種要素間的聯(lián)動(dòng)脈絡(luò)，在干部成長(zhǎng)進(jìn)步或腐化墮落的過(guò)程中看到思想觀念、制度機(jī)制等的影響，在信訪舉報(bào)、線索處置、案件查辦等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的變化中把握政治生態(tài)變化的整體趨勢(shì)。如，對(duì)審查調(diào)查對(duì)象的“政治畫(huà)像”，既要分析審查調(diào)查對(duì)象自身的特點(diǎn)，包括個(gè)人經(jīng)歷、行為動(dòng)機(jī)、思想態(tài)度等特點(diǎn)，還要分析案發(fā)時(shí)所處環(huán)境的特點(diǎn)，包括案發(fā)時(shí)間、所屬領(lǐng)域、所在單位等特點(diǎn)，以此做到“畫(huà)像”形神兼?zhèn)洹⑷肽救帧?/span>
科學(xué)安排結(jié)構(gòu)，做好“畫(huà)像”布局。畫(huà)作的構(gòu)圖布局，相當(dāng)于“政治畫(huà)像”行文的體例結(jié)構(gòu)，是影響畫(huà)作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。要著力推動(dòng)“政治畫(huà)像”工作科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，結(jié)合本地實(shí)際探索完善“政治畫(huà)像”要素，在政治生態(tài)“畫(huà)像”中全面納入政治生態(tài)基本情況、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、選人用人、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、“三不腐”一體推進(jìn)情況等方面指標(biāo)；在領(lǐng)導(dǎo)干部“畫(huà)像”中全面納入個(gè)人基本情況、政治品質(zhì)、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、品德操守、作風(fēng)紀(jì)律等方面指標(biāo)，并在工作實(shí)踐中持續(xù)細(xì)化、量化各方面指標(biāo)要素，逐步固定形成“情況全面、重點(diǎn)突出、觀點(diǎn)明確”的“政治畫(huà)像”結(jié)構(gòu)。
靈活運(yùn)用語(yǔ)言，增強(qiáng)“畫(huà)像”張力。“政治畫(huà)像”在既定的體例結(jié)構(gòu)下，要綜合運(yùn)用“舉例與歸納、數(shù)據(jù)與文字”等相結(jié)合的方式，豐富和彰顯“畫(huà)像”的表現(xiàn)力。在政治生態(tài)“畫(huà)像”中，要注重運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、圖表展示的方法表現(xiàn)出“線性”的變化，準(zhǔn)確勾勒生態(tài)衍變趨勢(shì)；對(duì)于政治生態(tài)“重災(zāi)區(qū)”“污染源”要認(rèn)真剖析、找準(zhǔn)“病灶”，點(diǎn)出具體人、具體事，為下一步綜合治理開(kāi)出“藥方”。在領(lǐng)導(dǎo)干部“畫(huà)像”中，要注重在斗爭(zhēng)一線、重大考驗(yàn)、群眾巷議的具體實(shí)例中細(xì)膩“著色”，把虛像畫(huà)實(shí)。需要注意的是，無(wú)論是政治生態(tài)“畫(huà)像”，還是領(lǐng)導(dǎo)干部“畫(huà)像”，務(wù)必要實(shí)事求是，所有表述都應(yīng)有了解到的、查明的事實(shí)做支撐。
動(dòng)態(tài)調(diào)整完善，保持“畫(huà)像”常新。對(duì)審查調(diào)查對(duì)象進(jìn)行“政治畫(huà)像”，審查調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告中關(guān)于案件事實(shí)、定性處理的各部分均應(yīng)嚴(yán)格使用紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)、法言法語(yǔ)，要堅(jiān)持“寫(xiě)實(shí)”，有一分證據(jù)說(shuō)一分話，既要把案件特點(diǎn)畫(huà)深畫(huà)透，又要克服夸大夸張的錯(cuò)誤傾向，“畫(huà)像”語(yǔ)言要與違紀(jì)違法行為的嚴(yán)重程度相當(dāng)。除了審查調(diào)查對(duì)象的“政治畫(huà)像”之外，無(wú)論是政治生態(tài)“畫(huà)像”還是領(lǐng)導(dǎo)干部“畫(huà)像”，都要堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)，及時(shí)跟蹤掌握動(dòng)態(tài)情況，持續(xù)關(guān)注黨中央重大決策部署的進(jìn)展、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)等，相應(yīng)對(duì)“政治畫(huà)像”進(jìn)行刪減、增補(bǔ)和完善，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部退休、提拔、調(diào)整等崗位變化情況對(duì)政治畫(huà)像庫(kù)實(shí)時(shí)作出調(diào)整，保持“政治畫(huà)像”指導(dǎo)工作實(shí)踐的生命力。
充分運(yùn)用成果，釋放“畫(huà)像”效能。“政治畫(huà)像”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的有力抓手，為準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”、落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”提供了重要參考。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要針對(duì)“政治畫(huà)像”中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問(wèn)題，向有關(guān)部門(mén)提出加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察建議，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化；要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)問(wèn)題和政治表現(xiàn)，適時(shí)進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉，紅臉出汗、抓早抓小；要在審查調(diào)查工作中充分運(yùn)用“政治畫(huà)像”成果，將其作為背景調(diào)查和制定審查調(diào)查工作方案的基礎(chǔ)，推動(dòng)審查調(diào)查工作高效開(kāi)展。（單理 王澤瑋）
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