2012年，教育系統黨風廉政建設總的要求是：全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央紀委第七次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央關于反腐倡廉建設的決策部署和工作方針，進一步落實賀國強同志在部分高校反腐倡廉建設座談會上重要講話要求，加強黨的作風建設，扎實推進懲防體系建設，深入開展廉政文化建設，著力解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，為推動教育事業改革發展做好服務提供保障。

　　一、強化監督檢查，切實保證中央政令暢通

　　1．加強對政治紀律執行情況的監督檢查。加強黨的政治紀律教育和執行情況的監督檢查，堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發表同中央決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。加強對學校課堂、論壇、講座和校刊、校內廣播電視、校園網的管理，切實維護校園和諧穩定。圍繞迎接、保障和學習貫徹黨的十八大精神，加強對有關工作的監督檢查，確保中央政令暢通。

　　2．加強對教育改革發展重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。圍繞教育規劃綱要實施和教育方針政策落實，重點檢查教育改革試點項目實施情況和資金使用情況，制訂重大項目資金使用監督檢查辦法，開展重大項目監督檢查，推進學校財務信息公開。

　　3．加強對中央教育惠民政策實施情況的監督檢查。認真落實農村義務教育學生營養改善計劃，完善監管制度，建立責任機制，確保每一分錢都用在學生身上。加強對學前教育政策落實和校車安全制度執行情況的監督檢查。

　　4．加強對高校貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監督檢查。認真執行民主集中制，完善高校領導班子議事規則和決策程序，規范決策行為，促進科學民主決策。教育部將組織開展 “三重一大”決策制度執行情況督查。

　　二、全面履行職責，切實維護黨的純潔性

　　5．大力保持黨員、干部思想純潔。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，引導黨員干部始終保持對馬克思主義的堅定信仰，對社會主義、共產主義的堅定信念，對改革開放和社會主義現代化建設的堅定信心，堅守共產黨人精神家園，增強抵御西化分化的能力。堅持不懈地抓好黨的宗旨教育，引導領導干部始終堅持立黨為公、執政為民，切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的突出問題。教育部將組織新任職領導干部到黨校和井岡山、延安等黨性教育基地培訓。

　　6．大力保持黨員、干部隊伍純潔。把好黨員入口關，加強思想上入黨教育，選好干部配好班子，加強日常教育管理，建立健全黨員黨性定期分析制度。強化能力培訓和實踐鍛煉，引導黨員干部深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立正確的政績觀。強化高校黨員領導干部管理意識，提高管理技能，集中精力抓好學校管理工作。

　　7．大力保持黨員、干部作風純潔。深入開展馬克思主義群眾路線教育，引導領導干部始終把人民利益放在第一位，提高為群眾服務的本領。教育引導干部弘揚求真務實之風、艱苦奮斗之風、密切聯系群眾之風。完善民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，提高民主生活會質量，提升領導班子解決自身問題的能力。

　　8．大力保持黨員、干部清正廉潔。強化反腐倡廉教育，引導黨員干部增強拒腐防變和抵御風險能力，始終保持共產黨人的本色。嚴格執行廉潔自律各項規定，加大從源頭上防治腐敗工作力度，加強警示教育。認真執行黨內監督條例，落實個人有關事項報告等制度，強化黨內民主監督。

　　三、深化專項治理，切實解決人民群眾反映強烈的教育亂收費問題

　　9．努力使治理義務教育階段擇校亂收費問題取得新突破。認真貫徹落實《關于治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》，推動制定實施細則，明晰量化相關政策指標。堅決制止以辦升學培訓班、跨區域招生、招收特長生、公辦學校以民辦名義招生等方式的亂收費行為。把義務教育均衡發展與當前治理工作結合起來，以點帶面、重點突破，抓住大城市優質教育名校進行個別指導、跟蹤監督、重點攻堅。教育部將開展對八條措施落實情況的監督檢查。

　　10．努力使治理中小學教輔材料散濫問題取得新成效。認真貫徹執行《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》，抓緊制訂本地區教輔材料使用管理規定，加強組織協調，切實解決學生課業負擔過重問題。

　　11．努力使治理義務教育階段各種辦班補課收費問題取得新進展。深入調研，提出有針對性的治理措施。開展綜合治理，規范辦學行為。加強對中小學以國際合作辦學名義高收費等新情況新問題的調查研究，及時發現和解決苗頭性問題。教育部將適時制定出臺治理中小學補課亂收費的專門文件。

　　12．努力使清理規范改制學校工作取得新進展。對尚未完成義務教育階段改制清理規范的32所學校建立臺賬，逐校清理，限期完成。大力推進普通高中改制學校清理規范工作，確保2012年底完成清理規范工作，實現高中“三限”招生比例下降到20%的目標

　　13．認真落實治理工作責任。強化各級政府和各類學校領導的責任意識，層層簽訂責任書，建立健全治理工作責任體系。

　　四、大力推進陽光治校，切實規范權力運行

　　14．強化科研經費使用監管。嚴格執行國家科研經費管理政策，落實《教育部關于進一步貫徹執行國家科研經費管理政策 加強高校科研經費管理的通知》，健全科研經費管理體制機制，明確學校校長和分管校長負責制。建立財務和科研管理等部門協同監管機制，加強重大科研項目審計監督，提高資金使用效益。教育部將開展科研經費專項治理。

　　15．強化校辦企業監管。進一步完善企業治理結構，規范校辦企業重大經濟行為決策程序，加強對重大投資、企業改制、兼并重組、資產評估、產權交易等經濟行為的監管。教育部將制定高等學校校辦企業規范管理意見、校辦企業領導人廉潔從業規定，召開全國高校校辦企業工作會議，適時對直屬高校校辦企業管理情況和企業領導人員廉潔從業情況進行檢查。

　　16．強化高校物資采購監管。繼續穩步推進直屬高校政府采購工作，開展陽光采購，嚴防商業賄賂問題發生。探索建立高校“網上競價”采購管理系統和進口儀器設備、圖書采購聯盟。教育部將召開高校物資采購工作現場會，進一步規范采購行為。

　　17．加強高校學風建設。認真執行《關于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》，建立健全加強學風建設的體制機制，采取有力措施遏制學術不端行為。教育部將組織“全國科學道德和學風建設宣講團”，組織召開學風建設工作會議，加大對學術不端行為的查處力度。

　　五、深入推進懲防體系建設，切實加強廉政風險防控

　　18．大力加強反腐倡廉教育。以社會主義核心價值體系為引領，繼續在領導干部中深入開展黨性教育，加強廉潔從政教育，強化領導干部黨性意識、廉政意識。在重要崗位工作人員中深入開展廉潔從業教育，強化廉潔意識、風險防范意識。在教師中深入開展職業精神和職業道德教育，弘揚高尚師德。在學生中深入開展廉潔修身教育，積極推動廉潔教育進教材、進課堂、進頭腦。

　　19．扎實推進廉政文化進校園。抓住新生入校、入黨、考核考試、畢業實習、就業擇業等重要節點，集中開展廉潔主題宣傳教育。大力加強廉政文化陣地建設，廣泛開展廉政文化創建活動。把培育廉潔價值理念貫穿于教育工作的全過程。教育部將組織廉政文化產品創作大賽，召開廉政文化進校園現場經驗交流會。加強對重大理論和現實問題的研究，加大教育部人文社會科學研究專項任務項目“教育廉政理論研究”的支持力度。教育部將會同中央紀委繼續組織召開高校廉政理論研討會。

　　20．科學謀劃下一個五年規劃。加大工作力度，確保《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》各項任務圓滿完成。認真總結前一階段懲防體系建設工作，研究制定2013-2017年工作規劃。

　　21．加強廉政風險防控機制建設。認真執行中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》，推動工作有序有效開展。結合《高等學校章程制定暫行辦法》的落實，加強高校內控制度建設，積極穩妥推進廉政風險防范。教育部將制訂加強廉政風險防控的具體辦法。

　　22．強化對領導干部的監督。認真執行《廉政準則》和高校黨員領導干部廉潔自律“十不準”規定，強化自我監督。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，強化巡視監督。教育部將對9所直屬高校和18個直屬單位進行巡視，并積極配合中央巡視辦開展對高校的巡視工作。

　　23．繼續加大查辦案件工作力度。堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮查辦案件的懲治作用和治本功能。加強部地紀檢監察機關辦案協作工作，加大案件查辦工作力度。加強信訪監督，堅持信訪工作通報和督辦制度。認真貫徹落實《關于實行重要信訪舉報及案件情況報告制度的通知》。深入開展案件剖析，努力取得良好的政治效果、社會效果和法紀效果。

　　24．大力加強紀檢監察隊伍建設。切實解決一些紀檢監察機構力量不足、人員配備不到位等實際問題，加強紀檢監察干部培養使用，推動紀檢監察干部輪崗交流。建設學習型紀檢監察組織，不斷提高全面履行職責的能力和工作水平。

　　六、完善工作機制，切實推動各項任務落實

　　25．建立健全調研機制。深入研究領導班子作風建設面臨的新情況新問題、人民群眾反映強烈的教育熱點難點問題、影響制約教育事業改革發展和反腐倡廉建設的突出問題，用調查研究成果指導實踐。

　　26．建立健全協調機制。建立完善紀檢監察部門和業務主管部門推動工作的溝通協調機制。加強組織人事、財務、審計、紀檢等部門的協作配合，完善信息交流、情況通報、工作銜接機制。

　　27．建立健全責任機制。進一步強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治意識和政治責任，建立健全責任體系，切實加強所屬機構和基層單位黨風廉政建設責任制的落實。教育部將制訂黨風廉政建設責任制考核辦法。

　　28．建立健全落實機制。堅持攻堅克難，以重點工作推動全局工作。實施精細化管理，明確工作目標，細化工作任務，提出進度要求，把任務分解到部門、具體到項目，落實到崗位、量化到個人。