關(guān)于印發(fā)《中共合肥市紀(jì)委機(jī)關(guān)
合肥市監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作規(guī)程》的通知
各縣（市）區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局，市直各單位紀(jì)檢組（紀(jì)委、紀(jì)工委），委局機(jī)關(guān)各廳（部）室、機(jī)關(guān)黨委：
現(xiàn)將《中共合肥市紀(jì)委機(jī)關(guān)、合肥市監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作規(guī)程》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市紀(jì)委辦公廳
2016年4月13日
中共合肥市紀(jì)委機(jī)關(guān)合肥市監(jiān)察局
信訪舉報(bào)工作規(guī)程
第一章 總則
第一條為嚴(yán)格規(guī)范信訪舉報(bào)工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，依法依紀(jì)處理信訪舉報(bào)，提高工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《行政監(jiān)察法》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》和《中共安徽省紀(jì)委機(jī)關(guān)、安徽省監(jiān)察廳信訪舉報(bào)工作規(guī)程》等規(guī)定，制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程所稱信訪舉報(bào)，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出檢舉控告、申訴和批評(píng)建議的活動(dòng)。
第三條信訪舉報(bào)工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口受理辦理，依法依紀(jì)、分類處理的原則。
第二章信訪舉報(bào)件的受理及處理
第四條下列信訪舉報(bào)件應(yīng)當(dāng)予以受理：
（一）對(duì)黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉控告；
（二）依法依紀(jì)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴；
（三）涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)建議。
征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等問(wèn)題，以及與黨員、干部個(gè)人的矛盾糾紛等應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等途徑解決或應(yīng)由相關(guān)職能部門(mén)解決的問(wèn)題，不予受理。
第五條來(lái)訪舉報(bào)的，應(yīng)按以下原則受理和處理：
（一）要求來(lái)訪人填寫(xiě)《來(lái)訪登記表》并出具書(shū)面舉報(bào)材料；來(lái)訪人不會(huì)書(shū)寫(xiě)或因身體等原因無(wú)法填寫(xiě)《來(lái)訪登記表》和書(shū)面舉報(bào)材料的，接訪人員可采取問(wèn)答的方式代為填寫(xiě)《來(lái)訪登記表》并記錄反映的主要問(wèn)題。對(duì)業(yè)務(wù)范圍外來(lái)訪事項(xiàng)及三個(gè)月內(nèi)重復(fù)來(lái)訪舉報(bào)的，可不填寫(xiě)《來(lái)訪登記表》。
（二）對(duì)未經(jīng)本級(jí)而直接越級(jí)上訪、交辦后三個(gè)月內(nèi)重復(fù)越級(jí)上訪以及纏訪、鬧訪等業(yè)務(wù)范圍內(nèi)非正常越級(jí)上訪的，原則上不向下級(jí)交辦，做好解釋說(shuō)明工作，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)上訪。
第六條網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的，應(yīng)按以下原則受理和處理：
（一）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的收接和處理由專人負(fù)責(zé)，工作日期間，須每天登陸網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)后臺(tái)管理系統(tǒng)，對(duì)收接的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)進(jìn)行瀏覽、下載。
（二）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)一般通過(guò)打印輸出，一次收到多件內(nèi)容相同的重復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，只打印一件。
（三）對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，屬于本級(jí)管轄范圍及其他反映問(wèn)題重大、情節(jié)嚴(yán)重的，要及時(shí)摘報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)批示辦理；屬于下級(jí)管轄范圍的，按程序轉(zhuǎn)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）辦理，其中線索具體、可查性強(qiáng)的報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后發(fā)函交辦；屬于上級(jí)管轄范圍的，摘報(bào)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理；屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的，直接從后臺(tái)轉(zhuǎn)投訴類或根據(jù)權(quán)限轉(zhuǎn)有權(quán)處理機(jī)關(guān)和單位辦理。
（四）對(duì)涉及正在發(fā)生的嚴(yán)重侵害群眾利益，及其他可能造成嚴(yán)重后果、影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性、緊急性和群體性事件的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，要迅速報(bào)告、快速處置。
（五）對(duì)商業(yè)廣告等垃圾信息，以及無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、發(fā)泄私憤等不良信息，履行程序后刪除。
（六）對(duì)署真實(shí)姓名，地址、聯(lián)系方式清楚準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，遵循實(shí)名舉報(bào)辦理的有關(guān)規(guī)定辦理。調(diào)查結(jié)束后，按照“誰(shuí)調(diào)查處理、誰(shuí)答復(fù)反饋”的原則，由承辦部門(mén)采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋，但不得將調(diào)查處理具體情況直接在網(wǎng)上回復(fù)和發(fā)布。
第七條 電話舉報(bào)的，接聽(tīng)人員應(yīng)按以下原則受理和處理：
（一）接聽(tīng)電話應(yīng)做電話記錄，主要記錄舉報(bào)人和被舉報(bào)人的基本情況、違紀(jì)違法問(wèn)題、舉報(bào)人的意見(jiàn)和要求等，并錄入紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。不愿告知姓名的，注明為匿名舉報(bào)電話。
（二）接聽(tīng)下列來(lái)電，可以不做電話記錄：不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的電話申訴，應(yīng)告知來(lái)電人向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)申訴并提供相關(guān)書(shū)面材料；詢問(wèn)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)辦理情況的電話，除給予程序性解釋答復(fù)外，具體調(diào)查、處理等情況不予告知，實(shí)名舉報(bào)的，可請(qǐng)來(lái)電人攜帶有關(guān)身份證件當(dāng)面查詢；反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題的電話，可告知來(lái)電人向有關(guān)單位反映，并做好解釋說(shuō)明工作。
第八條對(duì)受理范圍內(nèi)的舉報(bào)件，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則， 分別按以下情形處理：
（一）涉及省管干部違紀(jì)違法問(wèn)題的舉報(bào)件，填寫(xiě)《重要信訪舉報(bào)擬辦單》，連同舉報(bào)件一并呈本委主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，移送省紀(jì)委信訪室。
（二）涉及市管干部違紀(jì)違法問(wèn)題的舉報(bào)件，填寫(xiě)《重要信訪舉報(bào)擬辦單》，連同舉報(bào)件一并呈主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，移送案件監(jiān)督管理室。其中，涉及違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和廉潔紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題、應(yīng)由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)的糾正損害群眾利益不正之風(fēng)問(wèn)題，以及應(yīng)由市紀(jì)委監(jiān)察局參加調(diào)查處理事故、督查問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的舉報(bào)件，移送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
屬于預(yù)警范圍的信訪舉報(bào)事項(xiàng)，按照《中共合肥市委辦公廳關(guān)于印發(fā)<合肥市黨員干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法>的通知》(廳〔2015〕3號(hào))辦理。
（三）涉及下級(jí)黨委管理的黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題且不需要交辦的舉報(bào)件，連同填寫(xiě)的《中共合肥市紀(jì)委信訪轉(zhuǎn)辦單》一并直接轉(zhuǎn)送下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)單位。
（四）涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問(wèn)題的舉報(bào)件，填寫(xiě)《重要信訪舉報(bào)擬辦單》，連同舉報(bào)件一并呈主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，移送干部監(jiān)督室。
（五）涉及紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違反干部選拔任用有關(guān)規(guī)定的舉報(bào)件，填寫(xiě)《重要信訪舉報(bào)擬辦單》，連同舉報(bào)件一并呈主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，移送組織部。
（六）屬于市紀(jì)委、監(jiān)察局受理范圍內(nèi)的申訴件，即收即辦，直接登記錄入紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)后，徑送審理室。
（七）屬于監(jiān)察局受理范圍內(nèi)行政復(fù)議申請(qǐng)，即收即辦，直接登記錄入紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)后，徑送審理室。
（八）向監(jiān)察局提起政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，即收即辦，由內(nèi)勤直接登記錄入紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)后，徑送辦公廳。
（九）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見(jiàn)建議的，填寫(xiě)《重要信訪舉報(bào)擬辦單》，連同信訪材料一并呈主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，移送委局機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)。
第九條受理范圍外的信訪事項(xiàng)，錄入紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)后，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)直接轉(zhuǎn)送有關(guān)單位。其中，對(duì)重要信訪事項(xiàng)應(yīng)填寫(xiě)《重要信訪舉報(bào)擬辦單》，呈領(lǐng)導(dǎo)閱批。
第十條受理范圍內(nèi)、外相互交織的信訪舉報(bào)件，根據(jù)分類處理原則，按照反映違紀(jì)問(wèn)題是否具體、利益訴求與違紀(jì)違法問(wèn)題的因果關(guān)系等情況，分別作出以下處理：
（一）雖提出利益訴求，但反映違紀(jì)違法問(wèn)題比較具體的，予以受理。
（二）雖提到違紀(jì)違法問(wèn)題，但無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，主要反映利益訴求的，可轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)或引導(dǎo)信訪人向有關(guān)部門(mén)反映。
（三） 對(duì)既有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的，又有受理范圍外的多個(gè)信訪舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)分類處理。屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的，應(yīng)予以受理；不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的可轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)或引導(dǎo)信訪人向有關(guān)部門(mén)反映。
第十一條信訪舉報(bào)件移送本委相關(guān)部門(mén)后，重復(fù)信訪舉報(bào)且沒(méi)有新問(wèn)題的，填寫(xiě)《重復(fù)信訪舉報(bào)件移送單》，直接按領(lǐng)導(dǎo)在初次信訪舉報(bào)件上的閱批意見(jiàn)處理。
第十二條被舉報(bào)人為非本市黨員干部的信訪舉報(bào)件，由內(nèi)勤登記后，直接寄送所屬市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第十三條 加強(qiáng)信訪舉報(bào)緊急突發(fā)情況的處置。信訪舉報(bào)內(nèi)容有下列情形之一的，屬于緊急突發(fā)情況：
（一）反映涉嫌違紀(jì)人員或涉案人員企圖逃跑，或者正在轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；
（二）反映正在發(fā)生嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人等違紀(jì)違法行為的；
（三）反映人揚(yáng)言準(zhǔn)備到敏感地區(qū)走訪或制造事端的；
（四）反映人揚(yáng)言要自殺、自焚、自殘或有其他極端暴力傾向的；
（五）反映人揚(yáng)言正在組織或準(zhǔn)備組織游行、示威、靜坐等群體性活動(dòng)的；
（六）其他需要緊急處置的突發(fā)情況。
遇到緊急突發(fā)情況，信訪室應(yīng)按照即收即辦的要求，立即填寫(xiě)《緊急突發(fā)情況處置單》報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，立即電話向相關(guān)單位通報(bào)情況，并詳細(xì)做好電話記錄。電話通報(bào)情況后，及時(shí)將緊急信訪舉報(bào)件移送有關(guān)單位。特殊情況，需立即處置，來(lái)不及報(bào)告的，可邊處置邊報(bào)告，或先處置再報(bào)告。反映打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的緊急突發(fā)情況，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，信訪室可直接進(jìn)行了解核實(shí)。遇到其他緊急突發(fā)情況，按照《中共安徽省紀(jì)委、安徽省監(jiān)察廳勸返協(xié)調(diào)處置進(jìn)京上訪工作預(yù)案》（皖紀(jì)辦〔2010〕58號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處置。
第三章信訪舉報(bào)交辦件的辦理
第十四條反映下級(jí)黨委管理的黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題，且問(wèn)題嚴(yán)重、線索清晰或帶有典型性、傾向性、苗頭性，或違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的信訪舉報(bào)件，可以向下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦，要求調(diào)查處理并報(bào)告結(jié)果或反饋情況。
第十五條認(rèn)為需向下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的，應(yīng)填寫(xiě)《重要信訪舉報(bào)擬辦單》并提出擬辦意見(jiàn)，連同信訪舉報(bào)件一并呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十六條審批同意交辦的，在5個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)交辦函，并附信訪舉報(bào)件（或摘要件），完成交辦。情況緊急的，可以先行電話交辦或當(dāng)面交辦，并在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)交辦函。
第十七條采取電話、發(fā)函、調(diào)卷、通報(bào)和派人聽(tīng)取匯報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)交辦件的督辦，全程跟蹤了解、掌握調(diào)查處理情況。重點(diǎn)督辦以下信訪舉報(bào)交辦件：
（一）超過(guò)報(bào)結(jié)期限仍未報(bào)結(jié)的；
（二）上級(jí)交辦或領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理的；
（三）承辦機(jī)關(guān)組織不力、調(diào)查不認(rèn)真，或者推諉敷衍甚至壓信不辦的；
（四）審核后認(rèn)為需要補(bǔ)充調(diào)查、重新研究處理意見(jiàn)或補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料的；
（五）交辦后群眾仍然信訪舉報(bào)不斷的；
（六）網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛關(guān)注，需要及時(shí)調(diào)查處理，消除影響的；
（七）承辦機(jī)關(guān)遇到難以解決的困難，需要給予指導(dǎo)支持的。
第十八條信訪舉報(bào)交辦件呈報(bào)結(jié)案前，要加強(qiáng)與呈報(bào)機(jī)關(guān)的溝通。呈報(bào)結(jié)案的信訪舉報(bào)交辦件，應(yīng)符合事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的“二十四字”要求，并必須具備以下材料：
（一）結(jié)案報(bào)告、調(diào)查報(bào)告或初核報(bào)告；
（二）向?qū)嵜e報(bào)人反饋情況材料，實(shí)名舉報(bào)人提出不同意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)附有承辦機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人不同意見(jiàn)的說(shuō)明；
（三）被調(diào)查人有錯(cuò)誤的，組織上已責(zé)令其檢討或給予處理的，應(yīng)附有本人檢討或處理決定。責(zé)令整改或?qū)ｍ?xiàng)治理的，應(yīng)附有相關(guān)部門(mén)的整改意見(jiàn)或?qū)ｍ?xiàng)治理方案；
（四）被調(diào)查人涉嫌犯罪，移送司法機(jī)關(guān)處理的，需具備結(jié)案報(bào)告、調(diào)查報(bào)告和移送函、司法機(jī)關(guān)接收手續(xù)等材料；
（五）司法機(jī)關(guān)已對(duì)信訪舉報(bào)交辦件所涉及的問(wèn)題立案?jìng)刹榈模杈邆渌痉C(jī)關(guān)立案材料和詳細(xì)的書(shū)面說(shuō)明等材料。
第十九條對(duì)下級(jí)報(bào)告的信訪舉報(bào)交辦件辦理材料要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)、認(rèn)真、全面審核：
（一）對(duì)反映問(wèn)題重要、案情比較復(fù)雜或認(rèn)定為不屬實(shí)的信訪舉報(bào)交辦件，堅(jiān)持集體審核把關(guān)，必要時(shí)可調(diào)閱承辦機(jī)關(guān)案卷進(jìn)行審核。
（二）經(jīng)審核，擬同意下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)呈報(bào)的信訪舉報(bào)交辦件結(jié)案的，應(yīng)填寫(xiě)《信訪舉報(bào)交辦件結(jié)案（了結(jié)）呈報(bào)表》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。審批同意結(jié)案的，應(yīng)及時(shí)向呈報(bào)機(jī)關(guān)反饋結(jié)案意見(jiàn)。
（三）經(jīng)審核，暫不同意予以結(jié)案或領(lǐng)導(dǎo)審批不同意結(jié)案的，應(yīng)通知呈報(bào)機(jī)關(guān)1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充調(diào)查、重新處理或補(bǔ)報(bào)材料。
第二十條建立信訪舉報(bào)交辦件臺(tái)賬，定期對(duì)辦理情況進(jìn)行匯總分析，每半年通報(bào)一次。通報(bào)內(nèi)容包括信訪舉報(bào)交辦件的數(shù)量、按期報(bào)結(jié)率、一次報(bào)結(jié)率、報(bào)結(jié)率等。
第二十一條信訪舉報(bào)交辦件審核結(jié)案的，應(yīng)按《安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案立卷歸檔暫行辦法》（皖紀(jì)辦〔2011〕71號(hào)）的規(guī)定立卷歸檔。
第四章信訪舉報(bào)件的管理
第二十二條委局機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)件實(shí)行歸口管理制度，上級(jí)紀(jì)委交辦轉(zhuǎn)送、下級(jí)報(bào)送、其他部門(mén)移送和委局機(jī)關(guān)接收的信訪舉報(bào)件交由信訪室統(tǒng)一登記處理。
第二十三條建立信訪舉報(bào)件臺(tái)賬管理制度，對(duì)接受的信訪舉報(bào)件統(tǒng)一編號(hào)、逐件登記，并在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)將被反映人的基本情況、反映的主要問(wèn)題和問(wèn)題類型、反映人的基本情況等信息詳細(xì)錄入紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。摘錄反映的主要問(wèn)題時(shí)，按照紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前的要求，先登記違紀(jì)問(wèn)題、后登記違法問(wèn)題，重點(diǎn)登記違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”的問(wèn)題。摘錄一律用第三人稱，要言簡(jiǎn)意明，準(zhǔn)確無(wú)誤，不失原意，條理分明。
第二十四條舉報(bào)件列入密件管理，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)受理情況以及與舉報(bào)人相關(guān)的信息予以保密：
（一）嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況以及舉報(bào)的內(nèi)容；
（二）嚴(yán)禁將舉報(bào)件直接轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人。需要讓被舉報(bào)人作出情況說(shuō)明的，應(yīng)摘抄反映的主要問(wèn)題；
（三）嚴(yán)禁在暴露舉報(bào)人相關(guān)信息的情況下開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作；
（四）嚴(yán)禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料；
（五）委局機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)和其他單位向信訪室查詢信訪舉報(bào)信息、調(diào)用信訪舉報(bào)材料，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并由信訪室辦理登記手續(xù)。
第二十五條加強(qiáng)對(duì)委局領(lǐng)導(dǎo)批示信訪舉報(bào)件的管理，建立健全專人負(fù)責(zé)、臺(tái)帳管理、發(fā)函交辦、跟蹤督辦的工作機(jī)制。
第二十六條加強(qiáng)信訪舉報(bào)件的督辦督查。依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)，采取跟蹤運(yùn)行軌跡、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)察看、定期通報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)送件的督查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“件件有著落、事事有結(jié)果”。重點(diǎn)督查以下內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)送件登記錄入是否規(guī)范，分流是否及時(shí)、準(zhǔn)確，流向是否清楚；
（二）承辦機(jī)關(guān)是否按照擬立案、初步核實(shí)、談話函詢、暫存、了結(jié)五類方式處置轉(zhuǎn)送件。
督辦時(shí)，應(yīng)提出明確督辦意見(jiàn)，重要的督辦意見(jiàn)應(yīng)通過(guò)書(shū)面形式交承辦機(jī)關(guān)。
第二十七條信訪舉報(bào)信息反映工作。強(qiáng)化信訪舉報(bào)情況分析研判，采取綜合分析、專題分析和定向分析等形式，對(duì)信訪舉報(bào)情況進(jìn)行分析，及時(shí)提供信訪舉報(bào)信息。
（一）提高反映的頻率，實(shí)行定期分析和不定期分析相結(jié)合的工作機(jī)制，對(duì)信訪舉報(bào)形勢(shì)、特點(diǎn)、原因等基本情況開(kāi)展季度、半年度和年度等定期分析研判，對(duì)信訪舉報(bào)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展不定期分析研判，并通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察信息、信訪舉報(bào)信息專報(bào)等載體及時(shí)將信訪舉報(bào)信息報(bào)送委局領(lǐng)導(dǎo)參閱。
（二）重點(diǎn)對(duì)反映下列問(wèn)題的信訪舉報(bào)件進(jìn)行分析：反映違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位問(wèn)題，以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”等問(wèn)題；反映市管黨員干部特別是“一把手”違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”問(wèn)題；反映基層黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾合法權(quán)益、“小官大貪”等發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題；一段時(shí)間內(nèi)群眾反映較強(qiáng)烈的某一區(qū)域、某一系統(tǒng)問(wèn)題，以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題；其他重要的新情況、新問(wèn)題。
第五章附則
第二十八條各縣（市）區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的信訪舉報(bào)工作，參照本規(guī)程執(zhí)行。
第二十九條本規(guī)程自頒布之日起施行。