(2018年10月)
為貫徹落實《高等學校信息公開辦法》(教育部令29號)和《高等學校信息公開事項清單》精神,按照《教育部辦公廳關于全面推進高校信息公開,做好高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦廳函〔2018〕80號)和《安徽省教育廳關于做好2017-2018學年度高校信息公開工作年度報告和評議工作的通知》(皖教秘〔2018〕676號)要求,結合2017-2018學年合肥學院工作實際,合肥學院院長辦公室編制了信息公開工作年度報告。全文內容包括概述、信息主動公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因學校信息公開工作收到舉報的情況、信息公開工作主要經驗、存在問題和改進措施等。統計數據的時間為2017年9月1日至2018年8月31日。
一、概述
2017-2018學年,合肥學院深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,扎實開展“兩學一做”學習教育活動和巡視整改工作,凝心聚力,不斷推進中德教育合作示范基地建設和合肥大學建設,辦人民滿意的應用型合肥大學。
學校的信息公開工作深入學習領會黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”布局,牢固樹立新發展理念,圍繞學校改革發展大局,堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則,不斷創新信息公開方式,強化公開信息的全面性、及時性、準確性,使社會公眾和廣大師生員工的知情權、參與權和監督權得到進一步加強,信息公開工作常態化、規范化、制度化建設得到有效提升。
一是學校高度重視信息公開工作。學校把信息公開工作作為提高學校內涵建設,促進依法治校的重要手段。學校《合肥學院章程》《綜合改革方案》和年度工作要點,都明確提出加強“完善校務公開、信息公開”建設。
二是大力加強信息公開制度建設。結合巡視整改工作和上級文件精神,進一步修訂完善了《合肥學院信息公開管理辦法》《合肥學院信息公開指南》,編制了《合肥學院信息公開目錄》和合肥學院《信息公開申請表》,對申請相關信息路徑作了詳細說明。2017年至2018年,學校堅持變“被動公開”為“主動公開”、變“部分公開”為“全面公開”、變“結果公開”為“全程公開”,使學校政策透明、權力運行透明。學校各級信息公開制度建設得到有效加強。
三是加強信息公開平臺建設。截止2018年8月31日,學校各單位、各部門建立二級單位網站55個,專項工作網站(含專題網頁)39個,公開內容包括基本信息、教學質量信息、學位、學科信息、人事師資信息、招生考試信息、學生管理服務信息、學風建設信息、財務、資產及收費信息、對外交流與合作信息、招投標信息、網絡、圖書、檔案和后勤等。
學校信息公開網站建成投入運行后。按照教育部要求,合肥學院信息公開網包括“信息公開欄目”“最新公開信息”“通知公告”“信息查詢”“信息公開申請”“信息公開年度報告”“信息公開意見箱”等8個欄目,對學校10大類50項擬公開信息進行分類公開,各相關部門定期進行更新,確保數據真實可靠,反應學校情況。
四是新媒體成為擴大信息公開的重要的便捷渠道。
截至目前學校建立了學校官方微博和微信平臺,及時發布各項信息為信息公開工作推進提供支持。學校黨建工作群發布信息100余條;合肥學院團委南艷青年新媒體中心微博客戶端,粉絲數4000余人,發布信息900余條;官方微信訂閱人數近2萬人,總共發布信息800余條;班長團支書信息平臺,綜合信息平臺累計發送校內通知及活動近近2000余條。
五是規范信息發布形式確保信息發布的權威性。通過書記信箱和校長信箱、員工意見箱,及時了解師生員工的意見和建議,解決師生員工學習、工作、生活中存在的問題和困難,健全解讀回應機制,切實增強公開時效;通過工代會、教代會、校情通報會、師生座談會、民主黨派人士座談會、新聞發布會等組織形式,進一步完善重要事項通報制度;通過信息公開網、校園網通知公告、校園網校務公開、《合肥學院報》《合肥學院年鑒》、校務信息電子屏等隨時公布學校信息,有效推進信息公開工作。
二、主動公開信息情況
(一) 2017-2018學年,學校主要通過信息公開網、校園網通知公告、校園網校務公開、《合肥學院報》《合肥學院年鑒》、校務信息電子屏、官方微博微信、新聞發布會、校情通報會等多種方式公開學校信息。
1. 通過網站發布信息情況
①本學年,通過學校官網和門戶網站主動公開信息共計3925條,涵蓋學校概況、重大改革決策、教學管理、科研管理、公示干部任命、獎勵獎項、項目申請以及學校和二級單位動態等。其中,校園首頁公告欄目(http://www.b60o.com/4155/list.htm)公開信息735余條。校園信息公開網(http://www.b60o.com/xxgk/main.htm)公開信息113條。
(1)2017-2018學年通過辦公系統發布學校各類文件共計345份,其中,黨委文件92份,行政文件263份,黨委紀要35份,校長辦公會紀要32份。
(2)通過微博、微信、手機客戶端等新媒體公開信息2735條。
2.通過報紙、年鑒等平面媒體公開信息情況
(1)編印《合肥學院報》(含專刊),在學校范圍內分發,并寄送給部分校友、合作單位、離退休同志。播報校園廣播125期,發布信息1132條。
(2)編制發放《合肥學院年鑒(2016)》。
(3)編制《合肥學院教學管理文件匯編》;編制《合肥學院常用電話手冊》。
3. 通過校情通報會等會議形式公開信息情況
學校根據工作需要召開全校干部大會、教職工代表大會、院長辦公會、基層黨總支會議、校情通報會等就學校有關工作進行傳達部署。
(二) 重點專項信息公開情況
1.招生考試信息公開情況
(1)本科生招生方面
根據《教育部辦公廳關于做好2017年全國普通高校招生錄取工作的通知》(教學廳〔2017〕10號)中關于“十公開”要求,我校通過教育部、教育廳、學校網站公布學校招生章程、招生計劃、招生簡章、招生政策解讀、歷年分數、學費、錄取分數線。“面向中職畢業生對口”、“專升本”招生章程、考生報考條件、免試生面試合格名單、擬錄取名單在學校招生信息網上進行公示;“高水平運動隊”招生簡章、考生報考條件、專業課測試合格名單在教育部陽光高考平臺和學校招生信息網進行公示,開通并公開咨詢熱線和招生信箱,錄取結果在學校招生信息網上進行公開,從而做到招生錄取信息全面公開。
公開地址:http://www.b60o.com/xxgk/3891/list.htm
http://www.b60o.com/zs/
(2)研究生招生方面
嚴格按照國家關于研究生招生關于信息公開的有關要求,在國家研究生招生信息網站(http://yz.chsi.com.cn/)、中國教育在線(http://souky.eol.cn/HomePage/index_1226.html)、360教育在線研招資訊平臺(http://yz.360eol.com/kydt/2016/0229/27744.shtml)、研究生招生官方微信(HFUUYJSZS)、合肥學院網站(http://www.b60o.com/yjs/main.htm)等平臺主動公開研究生招生簡章、招生專業目錄、專業招收研究生人數、錄取分數線、復試錄取辦法、調劑公告、復試考生的初試成績、復試成績、總成績;擬錄取研究生名單等信息,公布監督投訴電話,接收社會和考生的監督。同時研究生招生網借助研究生報考服務系統、研究生招生現場咨詢會、電話咨詢熱線、微信、QQ、信箱等多種途徑為考生提供準確可靠的招生信息咨詢。
2.財務信息公開情況(財務處)
按照《教育部關于進一步做好高等學校財務信息公開工作的通知》(教財函〔2013〕96號)和《高等學校信息公開清單》等要求,積極貫徹落實“陽光財務”,明確公開內容。學校財務管理制度,學校經費來源構成情況,學校教育收費的項目、依據、標準與投訴方式等均在計財處網頁予以公開。積極開展“小金庫”“亂發津補貼”等專項治理。學校編制預算過程中,及時告知預算內容安排和分配原則,積極進行面對面溝通,預算方案提交學校校長辦公會審議批準執行。在每年教代會上,由計劃財務負責人向大會匯報當年的財務收支狀況;同時通過預算執行通報會、行政工作例會等形式,定期通報財務運行狀況和各部門預算執行情況。在預算、決算批復后,通過學校信息公開網及時主動地向社會公開財務信息,包括:部門預決算及相關文字說明以及“三公經費”使用情況報表。進一步推進收費項目、依據、標準與投訴方式的信息公開,加強學校各項經費收支和財產管理情況的信息公開。落實教育收費公示制度,對收費項目、收費標準、收費依據等相關信息向社會公開,通過網站、收費公示牌、宣傳欄等方式向社會公開,并將相關信息在《招生簡章》、《新生手冊》等材料中注明。
http://www.b60o.com/xxgk/3896/list.htm
3.物資采購招投標信息公開情況
嚴格執行國家、省、市有關采購招標管理法規,相關采購招標信息按規定通過合肥市公共資源交易中心或通過政府指定媒體發布對外公開。政府集中采購目錄外、限額標準以下的采購項目委托政府批準的代理機構及政府批準的徽采商城實施相應采購,所有采購均按要求選派相關專家參加評標,招標采購信息及結果在指定媒體及校園網上發布,公開、公平、公正開展各項采購招標工作。
http://www.b60o.com/xxgk/3896/list.htm
4.人事師資信息公開情況
依據“公平公正、民主公開、競爭擇優”的選人用人原則,及時公開崗位設置管理與聘用辦法。學校進一步明確了各系、各部門工作職責和崗位設置,制定實施《合肥學院崗位設置與聘用暫行辦法》《合肥學院各部門及教學系(部)主要工作職責》。
面向全社會公開招聘教學人員、選拔優秀人才。著力營造公平、公開、公正的用人氛圍。學校的崗位設置與聘用辦法、人員招聘信息、職稱評審的相關情況都及時公布在學校“校務公開”專欄和人事處網站。以上鏈接地址為:http://www.b60o.com/rsc/
5.教學質量信息公開情況
(1)合肥學院目前共有普通本科專業55個(http://210.45.88.62/xxgk/c3/14/c3889a49940/page.psp)根據我校的辦學定位及社會對人才的需求,教務處組織相關系部在廣泛調研和咨詢專家意見建議基礎上,對我校部分專業進行了調整。2013年停招生物技術、公共事業管理專業。2016年新獲批本科專業投資學及應用統計學。新專業設置過程中,所有信息均嚴格按教育部普通高等學校本科專業設置與服務平臺要求進行了提交,并在平臺上完成了為期一個月的公示,同時在我校官網進行了信息公開,網址鏈接如下:http://www.b60o.com/jwc/566/list.htm。學校對專業的設置明確了學校發展方向,突出辦學特色,擴大招生規模,提升學校的綜合實力,促進學校的可持續發展具有重要的意義。
(2)主講本科課程的教授、副教授占教授、副教授總數的比例,教授、副教授授本科課程占課程總門次的比例在合肥學院信息公開網掛網公示:
http://210.45.88.62/xxgk/c3/29/c3889a49961/page.psp
(3)全校開設課程總門數、實踐教學課程門數占總課程門數比例、選修課程門數占總課程門數比例在合肥學院信息公開網掛網公示:
http://210.45.88.62/xxgk/c3/2a/c3889a49962/page.psp
(4)按照《清單》要求,學校進一步細化信息公開目錄中的教學管理等公開事項。均在教務處、就業指導中心等各辦公室網站和學校信息公開網對社會公布。(2016年度、2017年度就業質量年度報告)
http://www.b60o.com/xxgk/3889/list.htm
(5)“本科教學質量報告”已公開http://www.b60o.com/jkb/zlbg/list.htm
6.學生管理服務信息公開情況
貫徹落實教育部第41號令《普通高等學校學生管理規定》,按照規定要求,學校的獎助學金的評定,由學工部匯總數據后辦理院務公開手續,在學校辦公網站“院務公開”欄公開獎學金評定信息,快捷方便地進行信息公開,接受監督。另外,學工部等相關部門在及時修訂學籍管理辦法,學生獎學金、助學金、特困生補助、勤工助學管理辦法,學生獎勵處罰辦法和學生申訴辦法等41個管理文件,并通過辦公系統、《學生手冊》、QQ工作群、部門網站和學校信息公開網對外公布。http://www.b60o.com/xxgk/3892/list.htm
7.學風建設信息公開情況
主要包括“關于實施《合肥學院學風建設六大工程》的意見”、2017年度學風建設報告、學術規范機制、學術不端行為查處機制等幾項內容。http://www.b60o.com/xxgk/3901/list.htm
8.學位、學科信息公開情況(教務處)
(1)學籍管理辦法,網絡公開。《合肥學院學分制學生學籍管理辦法》(修訂,自2017年9月1日起執行)
http://210.45.88.62/xxgk/e4/13/c3892a58387/page.psp
(2)授予學士學位的基本要求,網絡公開。《合肥學院學分制學士學位授予實施細則》(修訂,2017年9月1日起執行)
http://210.45.88.62/xxgk/e4/12/c3892a58386/page.psp
(3)擬新增學位授權學科或專業學位授權點的申報及論證材料,組織校內校外專家按照專業自評匯報---專家評閱申報材料---實地考察---師生座談---討論評議---形成結論的流程進行,結果網絡公開。《關于增列秘書學等六個專業授予學士學位的決定》
http://210.45.88.62/xxgk/e4/15/c3892a58389/page.psp
(4) 合肥學院學生轉學實施辦法
http://210.45.88.62/xxgk/e4/10/c3892a58384/page.psp
(5)合肥學院本科生提前畢業暫行規定
http://210.45.88.62/xxgk/e4/11/c3892a58385/page.psp
9.對外交流與合作信息公開情況
因公出國(境)師生,按照學校規定辦理院務公開手續,在學校辦公網站“院務公開”欄公開出國信息,包含出國(境)人員信息、事項事由等,快捷方便地進行信息公開。另外,國際交流與合作處堅持“以公開為常態,不公開為例外”的原則,更好地服務師生和社會公眾,扎實開展信息公開工作,在國際交流合作處網站主頁設立“信息公開”專欄,對要求公開的信息一律上網公開。按上級主管機關文件精神,由因公出國情況、中外合作辦學情況、來華留學生管理規定三部分組成信息公開內容。本報告中所列數據的統計期限自2017年9月1日起至2018年8月31日止。http://www.b60o.com/gjc/xxgk_6097/list.htm
10.其他
進一步加強學校處理各種突發事件的能力,迅速有效地開展各項處置工作,切實維護學校穩定,依據自然災害等突發事件的應急處理預案、預警信息和處置情況,責成各相關部門高度重視,切實保障師生安全,并將涉及學校的重大事件的調查和處理情況及時向各單位通報說明。
三、依申請公開和不予公開情況
2017年9月1日至2018年8月31日,學校未收到公民、法人和其他組織通過各種形式提出的信息公開申請。未發生有關信息公開的收費和費用減免情況。
四、對信息公開的評議情況
通過校內問卷、教代會、座談會等方式征求師生對信息公開工作的評議,調查顯示,師生對學校信息公開工作比較滿意,同時提出意見如下:
1.多渠道多層次加大對外宣傳力度,提高學校的知名度;
2.提升信息公開的水平,拓寬信息公開的渠道。
五、因信息公開工作受到舉報的情況
2017年9月1日至2018年8月31日,未發生工作人員因信息公開工作收到舉報情況。
六、信息公開工作的主要經驗、存在問題和改進措施
學校信息公開工作在穩步深入推進的同時,與上級的要求和公眾的希望相比,仍存在一定差距和不足,主要表現在:各單位信息公開工作的開展情況還不夠深入和細化;信息公開工作的主動性河積極性有待加強;公開信息程序和審核流程需要進一步完善和規范;部分信息公開的內容與《目錄》缺乏針對性。今后,針對信息公開工作中存在的問題,積極整改。
一是通過學習和培訓,進一步提高學校各單位對信息公開工作的認識。通過各種形式的學習培訓,認真學習貫徹信息公開法律法規,不斷增強全校各單位特別是重點單位做好信息公開工作的主動性和自覺性,推動信息公開工作的深入和細化。
二是進一步完善信息公開工作機制,理順信息公開工作的流程,提高信息公開效率。建立《合肥學院信息公開事項清單》動態調整,進一步豐富信息公開內容,提高信息公開效率。
三是加強對信息公開工作人員教育培訓。努力提高對信息公開工作的認識,增強信息公開工作的主動性,規范信息公開審查,在做好信息公開工作的同時,嚴格涉密信息審查。
七、其他
本報告經學校審批發布,如對本報告有任何疑問,請與合肥學院院長辦公室聯系,聯系電話:0551-62158015。
八、《清單》事項公開情況表(逐條列明50條事項的網址鏈接)(見下表)