一、總 則
第一條 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》等法規(guī)文件，制定本規(guī)則。
第二條 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程。
第三條 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校黨的委員會(huì)對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。
第四條 堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨委集體研究決定。
第五條 學(xué)校黨的委員會(huì)經(jīng)黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。學(xué)校黨的委員會(huì)在黨員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，黨委書記主持黨委經(jīng)常工作。
二、議事決策范圍
第六條 學(xué)校黨委通過召開全體會(huì)議的方式，討論決定以下事項(xiàng):
（一）學(xué)校黨的建設(shè)重要事項(xiàng)。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決策部署的重要措施、執(zhí)行同級(jí)黨員代表大會(huì)決議決定的重大措施；
2.學(xué)校基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)；
3.學(xué)校黨建工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、學(xué)校黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告、校長(zhǎng)工作報(bào)告等；
4.決定召開學(xué)校黨員代表大會(huì)和黨代表會(huì)議, 并對(duì)提議事項(xiàng)先行審議、提出意見；
5.選舉學(xué)校黨的委員會(huì)書記、副書記和其他委員，通過學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記，增補(bǔ)和撤銷黨委委員等；
6.推選出席上級(jí)黨的代表大會(huì)或代表會(huì)議的代表；
7.師生思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)；
8.意識(shí)形態(tài)工作和民族宗教工作的重要事項(xiàng)；
9.黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察工作的重要事項(xiàng)；
10.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織，學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織，教職工代表大會(huì)、 統(tǒng)一戰(zhàn)線、老干部和離退休等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項(xiàng)。
（二）事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理工作的重要事項(xiàng)。
1.學(xué)校章程、學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃、綜合改革方案等事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)；
2.教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，重要改革措施，重要規(guī)章制度；
3.學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整；
4.學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定，大額度支出和年度追加預(yù)算，重大捐贈(zèng)，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)；
5.學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案；
6.國(guó)家或地方各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目、重大合資合作項(xiàng)目、重要設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目等學(xué)校重大項(xiàng)目設(shè)立和安排方案；
7.學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織建設(shè)，以及學(xué)校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、審議、評(píng)定工作中的重要事項(xiàng)；
8.市級(jí)及以上重大表彰推薦，校級(jí)重大表彰事項(xiàng)；
9.學(xué)校安全穩(wěn)定重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件的處理。
（三）干部選拔任用和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)。
1.學(xué)校干部提拔、干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育、管理、監(jiān)督的重要事項(xiàng)；
2.學(xué)校黨政機(jī)構(gòu)、學(xué)院、直屬附屬機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用；
3.學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人人選；
4.學(xué)校中層以上干部在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的兼任職務(wù)；
5.推薦優(yōu)秀年輕干部和上級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。
（四）人才工作的重要事項(xiàng)。
1.學(xué)校人才工作規(guī)劃、重要人才政策和重要人才工程計(jì)劃；
2.人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)化的重要措施；
3.人才政治把關(guān)的重要措施。
（五）大學(xué)文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)。
（六）教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重大事項(xiàng)。
（七）需要黨委會(huì)會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。
三、議事決策原則和程序
第七條 黨委會(huì)會(huì)議一般每?jī)芍苷匍_一次，遇有重要情況經(jīng)黨委書記同意可以隨時(shí)召開。會(huì)議由黨委書記召集并主持。黨委書記不能參加會(huì)議的，可以委托黨委副書記召集并主持。
第八條 黨委會(huì)會(huì)議的出席成員為黨委會(huì)委員。會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委會(huì)委員到會(huì)方可召開；討論決定干部任免等重要事項(xiàng)，必須有三分之二以上黨委會(huì)委員到會(huì)。黨委會(huì)委員因故不能出席時(shí)，須在會(huì)前向黨委書記請(qǐng)假。
不是黨委會(huì)委員的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、校紀(jì)委副書記、議題相關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)日常工作的黨委辦公室主任可以列席黨委會(huì)會(huì)議，涉及師生切身利益的重大議題可以邀請(qǐng)師生代表列席。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。
第九條 黨委會(huì)會(huì)議議題由黨委書記提出，也可以由黨委會(huì)其他委員或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、經(jīng)黨委書記綜合考慮后確定。重要議題黨委書記應(yīng)在會(huì)前聽取校長(zhǎng)意見，意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì)。集體決定重大事項(xiàng)前，黨委書記、校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。
凡屬學(xué)校黨委會(huì)委員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，一般不提交黨委會(huì)研究討論。
第十條 黨委會(huì)應(yīng)健全決策咨詢機(jī)制，對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng)，議題相關(guān)單位應(yīng)深入開展調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)過專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢，涉及學(xué)術(shù)事務(wù)的重要事項(xiàng)，應(yīng)充分聽取學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織意見；對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見。
第十一條 黨委會(huì)會(huì)議議題實(shí)行一事一報(bào)制度，一般由主辦部門負(fù)責(zé)人填寫議題審批表，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，提前三天送交黨委辦公室，由黨委辦公室報(bào)黨委書記審定。分管領(lǐng)導(dǎo)或主辦部門應(yīng)在會(huì)前與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)溝通，取得一致意見方能上會(huì)。黨委辦公室一般提前一天將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題通知參加和列席人員。
第十二條 黨委會(huì)會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行，無特殊情況或未經(jīng)會(huì)議主持人同意，一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。
第十三條 黨委會(huì)會(huì)議議題由黨委會(huì)委員或分管校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
第十四條 黨委會(huì)會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對(duì)重要問題發(fā)生較大意見分歧，一般應(yīng)暫緩作出決定。黨委書記、校長(zhǎng)應(yīng)最后表態(tài)。
第十五條 黨委會(huì)會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行表決，表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同，采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨委會(huì)委員半數(shù)為通過。未到會(huì)黨委會(huì)委員的意見可以用書面表達(dá)，但不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)表決；決定多名干部任免時(shí)，應(yīng)逐人表決。
緊急情況下不能及時(shí)召開黨委會(huì)會(huì)議決策的，黨委書記、 副書記或者黨委會(huì)其他委員可以臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)吿并按程序予以確認(rèn)。
第十六條 黨委會(huì)會(huì)議議題審議時(shí)應(yīng)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽取意見，回答問詢。
第十七條 黨委會(huì)會(huì)議決議分為以下幾種：批準(zhǔn)或通過；原則批準(zhǔn)或通過，按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布；暫不形成決議，責(zé)成相關(guān)單位另行提出意見再行研究；不予批準(zhǔn)。
第十八條 黨委會(huì)會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。
第十九條 黨委會(huì)會(huì)議作出的決定或決議，適合公開的應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開。對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定，參會(huì)人員應(yīng)遵守保密規(guī)定。
四、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督
第二十條 黨委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng)，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)向黨委書記或黨委會(huì)匯報(bào)。明確由相關(guān)單位負(fù)責(zé)的，由學(xué)校黨委辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查。學(xué)校黨委應(yīng)建立有效的督查、評(píng)估和反饋機(jī)制，確保決策落實(shí)。
第二十一條 黨委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng)，學(xué)校單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)執(zhí)行；參與決策的與會(huì)人員對(duì)集體決策有不同意見，可以保留或向上級(jí)反映，但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行不力的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)；決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的，應(yīng)提交黨委會(huì)會(huì)議決定；需要復(fù)議的，按第十條規(guī)定重新提交議題。
第二十二條 要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。黨委會(huì)討論的情況和決定的問題，凡涉及干部選拔任用、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲以及會(huì)議強(qiáng)調(diào)的保密事項(xiàng)，與會(huì)人員不得以任何形式向外泄露。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。
五、附 則
第二十三條 學(xué)校黨委辦公室負(fù)責(zé)黨委會(huì)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，主要包括：收集議題，印發(fā)會(huì)議材料，通知參會(huì)人員，做好會(huì)議記錄，編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，分送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，歸檔會(huì)議材料，協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)督辦黨委會(huì)決定的有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)等。
第二十四條 本規(guī)則由學(xué)校黨委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，具體工作由學(xué)校黨委辦公室承擔(dān)。
第二十五條 本規(guī)則自2019年12月31日起施行。原《中國(guó)共產(chǎn)黨合肥學(xué)院委員會(huì)議事規(guī)則（修訂稿）》（院黨委【2016】96號(hào)文）同時(shí)廢止。
中共合肥大學(xué)委員會(huì)
2019年12月30日